Русский | English
EMBASSY
NEWS

2017-09-05 МОТ: Узбекистан привержен международным обязательствам в сфере труда

2017-09-01 Безопасность, скорость и комфорт на передовой

2017-09-01 Качественное высшее образование – основа прогресса

2017-09-01 Узнаваемый во всем мире туристический бренд Узбекистана

2017-09-01 “Ижтимоий соҳага - муҳим эътибор”

2017-08-27 Махалля — уникальный институт гражданского общества в Узбекистане

2017-08-27 Наследие великих мыслителей

2017-08-06 За 26 лет достигнута энергетическая независимость

2017-08-06 Суть судебно-правовых реформ за годы независимости

2017-08-06 Крылья независимой страны

2017-08-06 Достижения в развитии автотранспорта за годы независимости

2017-08-05 НЕ ДОПУСТИТЬ НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА

2017-08-04 УЗБЕКИСТАН: ВТОРОЕ ДЫХАНИЕ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

2017-08-03 УЗБЕКИСТАН ЗАПУСКАЕТ ЕДИНЫЙ БРЕНД UZAGRO ДЛЯ ЭКСПОРТА ПЛОДООВОЩЕЙ

2017-08-01 «ТРАФФИКИНГ: ПРОТИВОДЕЙСТВОВАТЬ СООБЩА»

+998712332828
(телефон доверия)
8 декабря - День Конституции Республики Узбекистан
ОСНОВНОЙ ЗАКОН - ПРОЧНЫЙ ПРАВОВОЙ ФУНДАМЕНТ НАШЕЙ НЕЗАВИСИМОСТИ
 

Корреспондент УзА побеседовала с министром юстиции Республики Узбекистан Музрафом Икрамовым о Конституции, законотворчестве и деятельности органов юстиции в этом направлении. 

- После обретения нашей страной государственной независимости одной из первоочередных задач было создание законодательных основ, обеспечивающих гарантии прав и свобод граждан, их мирной и благополучной жизни, - говорит М.Икрамов. - Под руководством основателя нашей независимости и при непосредственном участии Первого Президента Ислама Каримова усилиями ученых и специалистов различных сфер на основе глубокого анализа зарубежного опыта была создана всесторонне продуманная, полностью отвечающая интересам нашего народа и международным стандартам Конституция Республики Узбекистан. 

Основной Закон является уникальным документом огромного исторического значения, в нем закреплены важные основы формирования суверенного демократического правового государства и справедливого гражданского общества, принципы приверженности правам человека, обеспечения мирной жизни граждан и межнационального согласия. Самое важное, что его положения открыли широкий путь для поэтапных и последовательных социально-экономических, политико-правовых реформ в нашей стране. 

Жизнеутверждающее значение нашей Конституции обусловлено тем, что ее нормы опираются на многовековые традиции и ценности, богатое историко-правовое наследие нашего народа. Наш Основной Закон также воплотил в себе лучший опыт демократических государств в области конституционного строительства, обеспечения и защиты прав, интересов и свобод человека, отраженные во Всеобщей декларации прав человека и других международных документах, принятых в данной сфере. 

Прошедший период полностью подтвердил, что Конституция нашей страны является документом, полностью отвечающим общепризнанным демократическим ценностям, способным обеспечить всестороннюю защиту интересов народа и способствующим утверждению справедливости в обществе. 

- Расскажите, пожалуйста, о значении принятых на основе Конституции законов, практике использования конституционных принципов в законотворческом процессе. 

- В Конституции нашей страны определены национально-правовые нормы формирования основ нового политического и государственного устройства, прежде всего, законодательной системы нашего независимого государства. За минувший период в соответствии с нормами Конституции парламентом Узбекистана был создан целостный правовой механизм. 

В этом процессе особое внимание уделяется законотворчеству, что служит обеспечению качества и эффективности принимаемых законодательных актов. Чем продуманнее, точнее и лаконичнее законы, тем легче их претворять в жизнь. Следует отметить, что в нашей стране проводится широкомасштабная работа по совершенствованию законотворческого процесса и законодательной техники, сформирована необходимая для этого правовая база. Такие законы, как “О порядке подготовки проектов законов и их внесения в Законодательную палату Олий Мажлиса Республики Узбекистан”, “О всенародном обсуждении проектов законов”, нацелены на то, что каждый разрабатываемый закон служит развитию нашей страны. 

Актуальное значение имеет создание новых и более эффективных механизмов обеспечения законности в этой сфере, соответствия принимаемых нормативно-правовых актов действующему законодательству, а также потребностям экономических, социальных и политических реформ. Важным руководством к действию в этом направлении служит принятый 24 декабря 2012 года Закон Республики Узбекистан “О нормативно-правовых актах” в новой редакции. 

В соответствии с требованиями этого закона разрабатываемые в нашей стране проекты законов проходят полную правовую, экономическую, финансовую, экологическую и иную экспертизу. В частности, в ходе правовой экспертизы проверяется соответствие проектов нормативно-правовых актов нормам Конституции. В ней закреплено, что ни один закон или иной нормативно-правовой акт не может противоречить нормам и принципам Конституции. Поэтому данный закон, принятый в новой редакции, способствует не только дальнейшему повышению качества нормативно-правовых актов, но и обеспечению их эффективного исполнения. 

Министерством юстиции Республики Узбекистан проводится весомая работа по разработке и правовой экспертизе проектов нормативно-правовых актов. За последние три года министерство провело правовую экспертизу около 9,5 тысячи законов и подзаконных актов, направленных на регулирование различных сфер жизни общества, а по состоянию на 1 ноября текущего года – свыше 2 тысяч нормативно-правовых актов. 

За последние три года Министерство юстиции зарегистрировало 967 приказов и решений министерств, государственных комитетов и ведомств. 

- Какие сферы в основном затрагивают проекты законодательных актов, подготовка и экспертиза которых ведется при участии органов юстиции? 

- Органы юстиции проводят правовую экспертизу всех видов нормативно-правовых актов, а также по распоряжению Президента Республики Узбекистан, Кабинета Министров Республики Узбекистан и по своей инициативе разрабатывают проекты законов и других нормативно-правовых актов. 

Одним из принципов, закрепленных в Конституции Республики Узбекистан, является неприкосновенность частной собственности и ее защищенность государством. Как гласит статья 53 нашего Основного Закона, основу экономики Узбекистана, направленной на развитие рыночных отношений, составляет собственность в ее различных формах. Государство гарантирует свободу экономической деятельности, предпринимательства и труда с учетом приоритета прав потребителя, равноправие и правовую защиту всех форм собственности. 

Эта конституционная норма стала основой для разработки множества законов. В последние годы благодаря динамичному развитию и расширению деятельности предпринимательства внимание к этой сфере еще больше усилилось. Соответственно, совершенствуется и правовая база сферы. Только в 2016 году было принято семь нормативно-правовых актов, еще больше упорядочивающих деятельность субъектов предпринимательства. 

В эти дни наша страна стоит на пороге важного общественно-политического события – выборов Президента Республики Узбекистан. Во главе с Центральной избирательной комиссией проведена большая подготовка к их проведению в соответствии со всеми демократическими требованиями. Предстоящие 4 декабря текущего года выборы Президента проходят не только в новых общественно-политических условиях, но и в соответствии с новыми законодательными нормами. 

Принятием Закона “О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Узбекистан” от 29 декабря 2015 года достигнуто дальнейшее совершенствование законодательства о выборах. Этим законом введены новые нормы в Закон “О выборах Президента Республики Узбекистан”. В соответствии с ними определена возможность образования избирательных участков и в местах содержания под стражей. 

Закон был дополнен новыми нормами для конкретного определения видов, форм и методов предвыборной агитации. В соответствии с дополнением, внесенным в законодательство, предвыборная агитация может проводиться в форме публичных дебатов, дискуссий, пресс-конференций, интервью, выступлений, собраний избирателей, размещения роликов о кандидате в Президенты Республики Узбекистан. В ходе избирательной кампании эти нормы полностью соблюдаются. 

- Какие меры принимаются для доработки нормативно-правовых актов в соответствии с требованиями времени? 

- Органы юстиции на системной основе изучают нормотворческую практику органов государственного управления и государственной власти на местах, постоянное внимание уделяют устранению выявленных недостатков. Работникам юридических служб органов государственной власти и управления на местах оказывается методическая и практическая помощь для устранения недостатков. В ходе изучения их нормотворческой деятельности широко налажена практика проведения выездных семинаров, что позволяет решать имеющиеся проблемы на месте. 

Следует отметить, что органы государственной власти на местах являются активным субъектом нормотворчества, принимаемые ими решения нормативно-правового характера должны соответствовать законодательству и реалиям общества. Этим вопросам уделяется серьезное внимание. Органы юстиции оказывают всю необходимую помощь хокимиятам. В результате совместных мер налажен механизм регулярного представления проектов нормативно-правовых решений в органы юстиции для проведения правовой экспертизы. 

В целом Конституция Республики Узбекистан и принимаемые на ее основе законодательные акты служат прочным правовым фундаментом для построения демократического правового государства и сильного гражданского общества, дальнейшего развития нашей Родины и повышения благополучия народа. 

 

Источник: УзА

 

БАРОМЕТР ЭФФЕКТИВНОЙ РАБОТЫ
 

"Каждый имеет право как отдельно, так и сообща с другими лицами, обращаться с заявлениями, предложениями и жалобами в компетентные государственные органы, учреждения или к народным представителям".

Статья 35 Конституции Республики Узбекистан.

Под руководством Первого Президента Узбекистана Ислама Каримова в республике проделана огромная работа по строительству правового демократического общества, основанного на принципах приоритета интересов человека и верховенства справедливости. В рамках нее приняты законы "Об открытости деятельности органов государственной власти и управления" и "Об обращениях физических и юридических лиц", в реализацию которых активно включилось и Министерство народного образования (МНО).

Эти важнейшие документы служат не только усилению прозрачности работы официальных структур, но и защите прав граждан. А последние все чаще заявляют о себе, о чем свидетельствует растущее число обращений педагогов, родителей и других лиц в МНО. Для взаимодействия с населением создана возможность задать вопрос напрямую его руководству через официальный сайт www.uzedu.uz. 16 января здесь организовали онлайн-встречу с министром, в ходе которой люди в режиме реального времени получили ответы более чем на сотню обращений. Также в регионах регулярно устраивают выездные приемные дни первых лиц МНО. А с 1 июля 2015-го запущен специальный "телефон доверия" с коротким номером 10-06, куда можно позвонить с предложениями, заявлениями и жалобами по всем аспектам. В территориальных органах управления народным образованием тоже появились подобные телефоны и ящики доверия, позволяющие отслеживать положение дел и мнение общественности.

Сфера эта - одна из самых значимых, она затрагивает миллионы детей, а также их семьи и педагогов. Неудивительно, что министерство входит в число лидеров по количеству обращений граждан. С начала года их сюда поступило около двух тысяч. Они рассматриваются в установленном законом порядке, а обозначенные в них проблемы находят свое решение.

Например, житель аульного схода граждан "Шарк юлдузи" Элликкалинского района Каракалпакстана Мухаммаджон Оллабергенов позвонил по "телефону доверия" МНО с жалобой на нарушение права его сына Ботира на обучение. Мальчик с ограниченными физическими возможностями должен получать индивидуальное надомное образование, однако из-за безответственности отдельных сотрудников уроки своевременно не проводились, из-за чего ребенок стал отставать от программы. Устав от волокиты, его отец обратился в министерство. В итоге директору школы N№ 35 И. Жуманиязовой, не сумевшей организовать учебу Ботира на должном уровне, объявлен строгий выговор. Мальчику созданы все условия для получения знаний наравне со сверстниками, ему доставлена нужная литература и принадлежности.

Фотима Джураева из Ташкента беспокоилась из-за устройства ее ребенка в дошкольное учреждение N№ 304 Юнусабадского района. Там тянули с оформлением документов, а после обращения все сделали в течение одной недели.

Знакома была эта история и Исторе Юсуповой из Чирчика. Для своего сына она получила в городском отделе методического обеспечения и организации деятельности учреждений народного образования направление в детсад N№ 31. Но заведующая дошкольным учреждением затягивала с приемом под разными предлогами. Женщина намаялась обивать пороги детсада и позвонила по "телефону доверия". Проблему быстро решили в ее пользу.

А Зилола Рахимова просила открыть в Сергелийском районе столицы бесплатный кружок художественной гимнастики, куда она могла бы отдать дочку. Вскоре ребенка приняли в местную детско-юношескую спортивную школу, где как раз есть такое направление.

Большое внимание уделяется государством обеспечению школ учебной литературой. Но отдельные директора и библиотекари недостаточно серьезно относятся к этому вопросу, а потому неправильно и с задержкой формируют заявки на пополнение фонда. Из-за этого учебников может хватать не всем ребятам, что вызывает справедливые нарекания со стороны самих детей, их родителей и наставников. Подобную проблему поднял в своем обращении Нодирбек Жумаев из Мирзаабадского района Сырдарьинской области.

- Моя дочка Нозима - шестиклассница в государственной специализированной общеобразовательной школе-интернате N№ 6 с углубленным изучением английского языка, - рассказал он. - Из-за неправильно поданной школой заявки ей достались не все необходимые учебники, а наши неоднократные просьбы исправить ситуацию оставались неуслышанными директором. Дочка ходила расстроенная. Увидев по телевизору объявление о "телефоне доверия" Министерства народного образования, позвонил по нему. Это была наша последняя надежда, и она оправдалась! Вскоре Нозима получила полный комплект учебников, чему мы очень рады.

Стоит заметить, что многие вопросы можно было прояснить и на локальном уровне, однако этого не происходило. Причина в том, что некоторые ответственные работники и руководители учреждений нерадиво исполняли свои должностные обязанности, проявляли невнимание к юному поколению и его наставникам. С такой проблемой столкнулась учительница английского языка школы N№ 7 Шахриханского района Андижанской области Орзигул Ахмедова. Она подала в МНО жалобу, что не может добиться 30-процентной надбавки к окладу, установленной постановлением Первого Президента страны Ислама Каримова "О мерах по дальнейшему совершенствованию системы изучения иностранных языков" тем сельским наставникам, которые успешно прошли испытания в Государственном центре тестирования и которым выданы соответствующие сертификаты. Администрация школы представила необходимые документы, но получила отказ от экономиста районного финансового отдела. В результате проверки женщине выплачена вся сумма, причитавшаяся ей еще с марта.

Житель Яшнабадского района Ташкента Юсуф Ходжабоев позвонил с жалобой от имени своей супруги. Матлюба Хотамова, преподававшая математику в школе N№ 30, ушла в декрет, однако на протяжении трех месяцев ей не выплачивали положенных денег. После изучения вопроса выяснилось, что главный бухгалтер общеобразовательного учреждения по какой-то причине потеряла представленные ею документы. Проблему разрешили - в октябре М. Хотамовой выплатили полагавшиеся 2,343 млн сумов (курс ЦБ РУ на 28.11.2016, 1$= 3157.50 сум), а бухгалтеру вынесено дисциплинарное взыскание за халатность.

Похожая ситуация сложилась у Мавлуды Махмаражабовой из махалли "Мирзо Улугбек" Дехканабадского района Кашкадарьи. Сотрудница информационно-ресурсного центра школы N№ 71 взяла отпуск по беременности еще в мае, но и через два месяца не получила пособия. Девушка стала выяснять причину, и тут началась чехарда: директор отправлял ее к бухгалтеру, тот - в финотдел, а там - снова в школу. Когда терпению настал предел, 19 сентября она обратилась в МНО, а уже 23-го на ее банковскую карточку перечислили всю сумму.

Сложности возникли и у Охунжона Хужакулова, преподающего физическую культуру в самаркандской школе N№ 66. Зарплату по его письменному заявлению направляли на погашение контракта сына - студента Самаркандского государственного университета. Однако, хотя к маю вся сумма была уже выплачена, педагог так и не дождался своего оклада за этот месяц и август. Руководство школы на его вопросы не реагировало. Вызванная обращением наставника в МНО проверка выявила, что эти средства тоже перевели на расчетный счет вуза. Были приняты меры для их возвращения на счет школы и выплаты О. Хужакулову.

Таких примеров можно привести еще немало. Как отмечают в Министерстве народного образования, к сожалению, это говорит о том, что далеко не все руководители всей душой верны профессии, трудятся на совесть, чувствуют ответственность за судьбы вверенных им коллективов и воспитанников, способны создать здоровую обстановку и поддерживать дисциплину в своих учреждениях. Значит, работу в этом направлении необходимо продолжать совершенствовать. А лучшим барометром ее оценки послужат дальнейшая частота и тематика обращений соотечественников.

(Источник: газета «Правда Востока»)

 

LINKS

 

Uztrade | Внешнеторговая площадка Узбекистана

Независимости Узбекистана 26 лет

8 декабря - День Конституции Республики Узбекистан

 

Международная промышленная ярмарка и Кооперационная биржа

Картинки по запросу год диалога с народом

2017 год - Год диалога с народом и интересов человека

Картинки по запросу герб узбекистана

International competition for creation of a monument to Islam Karimov announced

 

Выборы Президента Республики Узбекистан

Картинки по запросу Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан

Центральная избирательная комиссия Республики Узбекистан 

 

Картинки по запросу Uzbekistan

Навруз - 2016

 

 

ЦЕЛИ РАЗВИТИЯ ТЫСЯЧЕЛЕТИЯ

 

Expo Milano 2015

 

Сотрудничество Узбекистана в рамках МОТ

 

99-я сессия Исполнительного совета Всемирной туристской организации ООН 

(ЮНВТО)

 

 

Добро пожаловать в Узбекистан

 

 8 декабря - День Конституции Республики Узбекистан

 

Предприятия-экспортеры Узбекистана
http://www.exporter.uz

 

 

Книга Президента Республики Узбекистан
Книга Президента Республики Узбекистан



СИЭЗ "Навои"

Ташкенту - 2200 лет
Ташкенту - 2200 лет


Проблемы Арала и водных ресурсов
Проблемы Арала и водных ресурсов


Виза в Узбекистане
Виза в Узбекистане



Press-service of the President of the Republic of Uzbekistan



Portal of the State Authority of the Republic of Uzbekistan



Senate of Oliy Majlis (Parliament) of the Republic of Uzbekistan



Legislative Chamber of Oliy Majlis (Parliament) of the Republic of Uzbekistan



Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Uzbekistan



Information Agency “Jahon” of the Ministry of Foreign Affairs of the Republic of Uzbekistan



Ministry of Foreign Economic Relations, Investments and
Trade of the Republic of Uzbekistan



Uzinfoinvest Information Support Foreign Investments Promotion Agency



Uzbekistan Airways National Aviation Company



Chamber of Commerce and Industry of the Republic of Uzbekistan



Uzbektourism




SISF



Economic Review Magazine



Centre for Economic Research



Uzreport Business information portal



UzA Uzbekistan National News Agency



Golden Pages business directory of Uzbekistan



Business Forum of Uzbekistan



dgMarket-тендеры Узбекистана



Exim.Uz export internet portal



Портал знаний о водных ресурсах и экологии Центральной Азии